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澳门葡京娱乐;欧盟着力实现绿色转型

2020-03-25

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  近日,澳门葡京娱乐;欧盟委员会通过新版《轮回经济举措方案》(简称《方案》)。自去年12月公布“欧洲绿色协议”以来,欧盟先后出台多项行动,鞭策经济社会实现绿色转型。新版《方案》是“欧洲绿色协议”框架下的重要一环。与2015年的旧版比拟,新版《方案》将鞭策欧洲轮回经济从部分树模转向主流规模化应用。

     

  依照欧委会本年1月公布的《欧委会2020年工作方案》,鞭策欧盟经济社会实现绿色转型是本届欧委会今后5年的施政重点之一。欧盟将绿色转型视为新的经济增长战略,旨在发明更多就业,提拔环球竞争力。

  减排贯通产品整个周期,扭转产品制造体例

  新版《方案》指出,将在未来10年内削减欧盟的“碳脚印”,使可轮回资料利用率增多一倍。新版《方案》的重点包孕做出削减烧毁物的宗旨承诺;制定产品可持续性尺度的政策框架并停止立法;注重电子产品的收受接收使用;管控化学产品等伤害烧毁物等。有剖析以为,这些规定将使欧洲的工业业态发生根天性改革。

  此前,欧盟的减排工作主要集中于开展低碳能源,新版《方案》贯通了产品从设计制造到生产、维修、收受接收再使用等整个周期,此中电子通讯、纺织品、废旧电池、塑料、建筑等行业将作为方案施行的重点领域。该《方案》要求欧洲企业提供更多立异计划,设计愈加环保和智能的产品。

  欧洲商品的消费和生产存在紧张浪费征象。以通讯产品为例,欧洲每年售出2.1亿部智妙手机,大多数民众不到3年就会更换新手机,产生了相当数量的电子垃圾。据统计,将欧洲全数智妙手机的利用寿命延长一年,能削减210万吨二氧化碳排放量。

  对此,新版《方案》提出“电子轮回方案”,激励消费商通过进步产品的可反复利用性和可修复性来延长产品利用寿命,激励生产者转售二手产品。

  欧盟希望到2030年使地区内烧毁物削减一半,还将探究对烧毁物停止统一收受接收分类的“欧盟形式”。“我们应该终结‘一次性文化’。”欧洲状况局官员让·皮埃尔·史威哲体现。

  欧委会执行副主席、“欧洲绿色协议”负责人蒂默曼斯体现,目前,欧盟仍停留在“消费—生产—丢弃”的传统线性经济形式,只要12%的二手资料得以轮回使用。新版《方案》的施行有望扭转欧盟产品的制造体例,激励生产者做出更可持续的选择。

  投资立法多层面发力,推进“欧洲绿色协议” 

  去年12月,欧委会公布“欧洲绿色协议”,提出到2050年欧洲在环球范围内率先实现“碳中和”的宗旨。该协议被视为欧盟实现绿色转型的总体政策框架。在此框架下,欧盟近期推出了包孕新版《方案》在内的多项行动,从投资、金融、立法等多个层面发力。

  在投资领域,本年1月,欧盟推出“可持续欧洲投资方案”,将在未来10年内筹集至少1万亿欧元资金用于可持续开展领域。欧委会与欧洲投资基金近日还结合启动总额为7500万欧元的“蓝色投资基金”,鞭策海洋经济的可持续开展。

  在金融领域,作为环球最大的绿色债券发行方,欧洲投资银行颁布颁发自2022年起全面进行协助化石燃料项目,并方案到2025年把与可持续开展相干的投融资比例提拔至50%。

  为赋予绿色转型更强的约束力,欧盟还制定了一系列法案。3月4日,欧委会公布《欧洲气候法》草案,以立法情势明利剑到2050年实现“碳中和”的宗旨,并规定了分步实现该宗旨的道路图及评估办法。3月10日,欧委会发布《欧洲新工业战略》,明利剑了欧盟未来在工业领域的绿色开展重点。欧盟委员会主席冯德莱恩体现,将政治承诺付诸立法,可为实现绿色开展指明标的目的,“欧盟希望成为开展气候友好型经济形式的前驱”。

  未来,欧盟还方案出台“2030年生物多样性战略”“从农场到餐桌的可持续食品战略”等行动,通过税收、贸易、公共采购等表里政策,顺利鞭策经济转型。蒂默曼斯说:“我们希望向欧洲民众剖明,欧盟对实现‘碳中和’宗旨是仔细的。”

  建设“公平过渡机制”,促进列国容纳性增长

  接连出台的行动显示了欧盟实现绿色转型的决心,但同时也对依赖传统能源的东欧国家带来不小的挑战。若何做到各方均衡,考验着欧盟的治理才能。

  欧盟成员国之间的经济开展程度、能源生产构造各不雷同,当前推出的新政策引发了一些中东欧国家的不满。据统计,欧洲矿业、传统汽车行业等能源密集型产业共有约1100万从业者,此中煤炭产业从业者近23.7万。有不少人担忧,在欧盟推进绿色转型的过程中,这些人将处于优势。

  欧洲工会结合会秘书长吕克·特昂格指出,在政策施行之前,欧盟应思考到对传统能源行业从业者的影响,并采取详细而实在的后续安设举措。

  为实现惠及各成员国的容纳性增长,欧盟近期推出了“公平过渡机制”,设立经济转型基金,优先思考惠及煤炭开采、页岩油气开采等行业的工人,帮助相干国家顺利完成能源转型。

  目前,欧盟方案到2030年实现温室气体排放较1990年削减40%。对此,世界自然基金会以为,为禁止在实现“碳中和”宗旨前,就出现将地区内剩冷炙的碳预算凵殆尽的环境,欧盟应尽快进步短期减排宗旨,拿出愈加紧急的举措工夫表。欧盟则体现,在设定新的短期宗旨之前,必需对这一举措所带来的影响作出全面评估。

  只管面临一些挑战,但剖析人士以为,绿色转型将为欧洲提供庞大的投资机遇。欧洲企业向导者小组负责人乌尔苏拉·伍德本以为,当前,通过政策支持,积极鞭策产业调整,欧盟正走在实现“碳中和”宗旨的正确路线上。在未来政策施行中,欧盟须留神均衡速率、效益和优先级,从基本上扭转经济运作形式,能力使“绿色新政”真正发挥作用。

  (本报布鲁塞尔电) 


  《 人民日报 》( 2020年03月25日 17 版)

(责编:岳弘彬)

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